抢抓政策机会期 坚定迈向高质量发展

p align=justify  面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务提出了明年经济工作的总体要求和政策导向。

p align=justify  面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务提出了明年经济工作的总体要求和政策导向。p align=”justify”>  面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务提出了明年经济工作的总体要求和政策导向。

  多位专家学者指出会议作出的改革发展重点任务的政策部署是做好当前和今后一个时期我国经济工作的根本遵守将引领中国经济进一步向高质量发展阶段迈进。
观大势捉住发展的紧要政策机会期
  即将过去的2018年我国经济按照高质量发展要求有用应对外部环境深刻变化较好完成了宏观调控目标供给侧结构性改革深入推进改革开放力度加大稳妥应对中美经贸摩擦人民生活持续改善保持了经济持续健康发展和社会大局稳定朝着实现周全建成小康社会的目标迈出了新步伐。

  
  “今年以来面对复杂的国内外经济形势党中央审时度势科学判断经济形势精确决策经济工作及时调整发展思路成功驾驭了我国经济发展大局推动经济航船持之以恒沿着精确的方向稳健前行实现了预期目标。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧表示。
  会议指出我国发展仍处于并将永恒处于紧要政策机会期。世界面临百年未有之大变局变局中危和机同生并存这给中华民族伟大复兴带来宏大机会。

  在国家信息核心经济预计部宏观经济研究室主任闫敏看来全球经贸投资规则和标准变化对各经济体发展带来变数;技术格局变化加速各国都在积极抢占技术制高点。
  闫敏认为会议作出“我国发展仍处于并将永恒处于紧要政策机会期”的判断有三方面背景:一是我国综合国力显著加强2017年我国国内生产总值占世界经济的比重达到15%左右对世界经济增长的贡献率达到30%左右。

  二是我国已经进入工业化中后期产业不断向中高端迈进经济结构转型稳步推进进入服务业主导的经济发展阶段。

  三是我国拥有潜力强壮的国内市场已经进入上中等收入国家行列市场主体继续大量增添为今后的经济发展打下卓越基础。

  “经济全球化是大势所趋全球新一轮技术和产业革命为我国发展提供了动力世界各国对中国市场的依赖不断上升总体上我国在世界经济发展中具有较大优势。”闫敏表示。
  在谈到明年经济工作时会议提出坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。“‘五个坚持’是明年乃至今后一段时期我国经济工作的指导方针和总体思路是应对外部环境的风险与挑战、化解国内经济转型阵痛的紧要遵守。

  ”国家信息核心经济预计部副主任牛犁指出我们既要加强忧患意识保持政策定力落实好“六个稳”有针对性地解决好各类问题;同时也要看到我国发展拥有充满的韧性、强壮的潜力经济永恒向好的态势不会转折。要捉住发展的紧要政策机会期坚定信心坚定不移办好自己的事。
  会议提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策“积极的财政政策要加力提效”“稳健的货币政策要松紧适度”。

  “积极财政政策的加力提效将紧要体现在实施更大规模的减税降费上同时要提高财政资金的使用效率让更多的资金在国民经济的关键领域和薄弱环节指桑骂槐效力进一步激发市场活力。”闫敏指出。
  中国民生银行首席研究员温彬重视到对稳健货币政策的要求从去年的“保持中性”调整为“松紧适度”。“经济内外部环境的变化要求货币政策做出前瞻性、灵活性的调整从而以逆周期的调控来熨平经济周期的波动。

  同时要保持流动性合理充实改善货币政策传导机制去除阻碍资金流向实体经济的障碍让更多资金流向民营企业和小微企业有用缓解企业融资难融资贵问题。”温彬表示。
  “既要确保财政资金对重点领域和项目的支持也要稳妥处理地方政府债务风险;既要畅通资金流入实体经济也要坚持结构性去杠杆防范金融市场失常波动有用化解各类金融风险。各项政策要协同配合把握好节奏和力度。

  ”温彬指出。
谋全局在“巩固、加强、提升、畅通”上下功夫
  面对“经济运行稳中有变、变中有忧外部环境复杂严峻经济面临下行压力”的形势此次中央经济工作会议指出“坚持稳中求进工作总基调”。同时会议明确我国经济运行紧要矛盾依然是供给侧结构性的必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇更多采取改革的办法更多运用市场化、法治化手段在“巩固、加强、提升、畅通”八个字上下功夫。

  
  “会议明确坚持稳中求进工作总基调确定了我国发展仍处于并将永恒处于紧要政策机会期的宏大判断同时又注意当前经济工作面临的现实挑战和压力在政策上积极自动预调在逆周期和调结构上同时发力意义宏大。”山东财经大学校长赵忠秀指出会议明确了供给侧结构性改革要在“巩固、加强、提升、畅通”八个字上下功夫直面问题、精准施策必将在指桑骂槐中国经济韧性强优势基础上为经济转型升级注入新的动力。

  
  “在新的形势下稳中求进有着新的内涵和新的要求。”国务院发展研究核心宏观经济研究部研究员张立群分析指出要坚持稳增长、稳就业确保经济运行在合理区间同时要推进供给侧结构性改革加快经济结构优化升级推动经济高质量发展。要多措并举、精准发力、紧密配合、统筹协调形成促进经济稳中向好的合力。
  “从过去的‘三去一降一补’到‘破、立、降’再到此次会议提出的‘巩固、加强、提升、畅通’我们对供给侧结构性改革的意识在深化措施在加强。

  ”张立群说要巩固供给侧结构性改革成果向改革要活力向市场化、法治化要动力加强微观主体活力。
  “会议首次提出要畅通国民经济循环对于经济高质量发展意义宏大。这就意味着我们要在加强硬件建设的同时加强软环境的建设坚持‘两手抓’让制度设计更加适应生产力发展的需要。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展核心副主任沈迟指出会议同时提出实施更大规模的减税降费必将对减轻企业职守、增添就业、促进消费形成经济的良性循环起到“四两拨千斤”的作用。

  
  “会议特意提出要加强微观主体活力指桑骂槐企业和企业家主观能动性意义宏大。”中国企业研究院首席研究员李锦指出面对经济下行压力要保持政策定力注意稳扎稳打加强协调配合聚焦紧要矛盾把握好节奏和力度出台一系列财政、税收、货币、产业等政策努力实现最优政策组合和最大整体效果。
  “就经济体制改革有大段的着墨是今年中央经济工作会议的又一大亮点。

  此次中央经济工作会议提出要加快国资国企改革坚持政企分开、政资分开和守正不阿竞争原则做强做优做大国有资本同时明确提出国有企业、民营企业、资本市场、财税体制等多个层面的改革路径更加注意从制度层面进行积极寻觅以期释放改革红利和空间。”京东数字科技首席经济学家沈建光说。
划重点“七大任务”进一步释放经济潜力
  会议指出明年是新中国成立70周年是周全建成小康社会关键之年做好经济工作至关紧要。

  会议确定明年要抓好以下重点工作任务:一是推动制造业高质量发展;二是促进形成强盛国内市场;三是结实推进乡村振兴政策;四是促进区域协调发展;五是加快经济体制改革;六是推动全方位对外开放;七是加强保障和改善民生。
  “中央经济工作会议提出加快经济体制改革振奋人心这将激发企业家干事创业的殷勤提振发展的信心。”中央党校(国家行政学院)经济学部副主任、研究员王小广说在金融体制改革方面提出发展民营银行和社区银行将有利于降低融资成本对中小企业、实体经济形成更强的支持。

  
  值得重视的是中央经济工作会议提出凡是市场能自立调节的就让市场来调节凡是企业能干的就让企业干。“这意味着今后要更多地依靠市场化、法治化手段解决经济发展面临的问题从而最大化地调动民营企业和社会的积极性。这些既深又实的改革措施将进一步加强微观经济活力使中国经济未来的强壮发展潜力得以加快释放。”王小广指出。
  中国农业大学农民问题研究所所长、教授朱启臻认为中央经济工作会议把乡村振兴作为明年工作的重点特意提出“推动藏粮于地、藏粮于技落实落地”“着力增添优质绿色农产品供给”为现代农业发展提出了新的方向。

  与此同时会议将改善农村人居环境作为推进乡村振兴政策的重点强调重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。“这是让农民具有获得感和幸福感的刀切斧砍措施自负明年乡村的人居环境会得到更大改善。”朱启臻说。
  土地问题是乡村改革的重点和难点对此会议提出继续深化农村土地制度改革。“目前土地制度的不完善是制约乡村活力的紧要因素。

  乡村振兴不仅需要细心总结土地制度改革的经验继续深化农村土地制度改革而且要破除一切束缚农民手脚的障碍给农民更大的自立空间激活乡村发展的内生动力。”朱启臻说。
  中央经济工作会议明确“促进形成强盛国内市场”“要努力知足终极需求提升产品质量”。“针对当前供求两侧存在的紧要问题中央经济工作会议有针对性地施策影响广大。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍指出人工智能、5g等互联网有关的基础设施建设将不断推进交通、物流和市政基础设施建设将不断完善特意是注意农村基础设施和公共服务的提升将为消费升级特意是创新型消费的增长创造卓越的环境。

  在消费能力方面推出的有关保障措施比如落实好个人所得税专项附加扣除政策将使居民在同等收入条件下有更多可支配收入有助于提升居民消费能力。此外加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展将提升这些服务消费的供给能力使服务潜力得到进一步释放。

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